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关于加强执行信息化基础建设的通知

发布时间:2017-02-21    

为全面落实人民法院信息化建设转型升级战略规划,夯实执行信息化建设的基础,确保人民院执行案件流程信息管理系统(以下简称新系统)按要求部署上线运行、实现网络执行查控系统银行业全覆盖、促进执行指挥系统各项功能的实现,各级人民法院务必高度重视,将其列入“一把手”工程抓紧抓好。现将相关要求通知如下:

一、关于新系统部署上线工作的相关要求

新系统是最高人民法院组织开发的一套全开源、免费供全国四级法院使用的执行办案和管理系统,具备一键操作实现“总对总”查控、执行公开、信用惩戒及文书智能生成等功能,将于2016年1月底前下发新系统软件和源代码。

1、新系统的部署方式有直接安装和对接方式两种。已经在执行

案件流程管理系统中办案多年的法院,经最高人民法院执行局批准可采用新系统与原有系统对接的方式,否则,一律采用新系统直接安装使用。需要强调的是,近三个月内安装类似的软件还未熟练使用的法院,必须改用新系统,以便保证全国统一、同步升级、便捷可靠、经济管用。

2、辖区内采用直接安装(含大集中或分级部署)新系统的法院,可根据实际需要,自行在2016年2月22日前将新系统与本院的立案、单兵、电子签章等系统对接。采用对接方式的法院,自行在2016年5月1日前将新系统与本院原有的系统对接,要确保两个系统间的数据无缝对接、实时联动,还须实现上级法院可实时查看本院原有系统中的所有信息,预期不能完成对接的,一律采用新系统直接安装使用。上述工作由各高级人民法院负责统一协调落实。

3、新系统正式上线运行后,全国四级法院要强力推进网上办案工作,所有新收执行案件都必须在新系统中办理。全国法院执行案件信息管理系统停止录入新收案件,此前已在其中立案但尚未办结的案件,可继续采用老办法办理直至办结。

二、关于网络执行查控系统银行业全覆盖工作的相关要求

    1、各高级人民法院负责研究制定辖区内地方银行网络查控系统建设进度表,并编制辖区内银行详细名录(如业务信息系统挂靠在其他银行的需注明), 于2016年1月18号前报最高人民法院执行局。

2、各高级人民法院应督促本辖区城市商业银行、省联社和已经实现“点对点”网络查控的银行,按照法〔2015〕321号通知要求完成系统改造,必须在2016年1月底前完成与最高人民法院的系统对接工作;其他银行最迟于2016年2月22号前完成与最高人民法院的系统对接工作。

3、最高人民法院将派遣技术人员到各高级人民法院,负责银行与最高人民法院系统对接工作的技术协助,各高级人民法院要全力配合工作,并提供必要的办公场所、设备、测试线路。

三、关于促进执行指挥系统实现各项功能的相关要求

从2016年1月开始,最高人民法院执行指挥中心将采取不定期的方式,巡查各地已建成的执行指挥系统的运行情况,检查内容包括开机情况、有无值班人员、与执行现场(外勤终端或单兵系统)的联线情况、应急处置能力等等,并将检查结果以适当的方式反馈或通报,以便杜绝建而不用的情况发生,促使执行指挥系统真正发挥上传下达、实时监控、异地调度、快速反应等作用,推动执行实施工作全国“一盘棋”的格局早日实现。

各高级人民法院要采取有效措施,督促协调辖区内至今未建成执行指挥系统的法院尽快完成建设任务,最迟须在2016年6月底前全部建成。


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