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为民服务促纠纷化解

发布时间:2017-12-15    

 为推进诉讼服务中心建设,满足人民群众对人民法院诉讼服务的新要求、新期待。不断完善司法为民、便民、利民的措施,为人民群众提供便捷高效的诉讼服务。根据最高人民法院《关于全面推进人民法院诉讼服务中心建设的指导意见》、《人民法院诉讼服务中心技术标准》、贵州省高级人民法院《关于推进全省法院诉讼服务中心升级提档的实施方案》,结合《黔南州中级人民法院创建民族地区创新发展示范法院三年行动计划》我院对诉讼服务中心和诉调对接工作进行了“升级提档”,确保诉讼服务中心真正成为面向社会的多渠道、一站式、综合性诉讼服务体系,更方便当事人收尊重地开展诉讼活动,努力实现司法为民公正司法,不断提升司法公信力。

随着社会经济的快速发展,人们的日常利益纠纷日益增多,立案登记制度的实习和诉讼费门槛降低,大量纠纷涌入法院,人民法院案少人多的纠纷日益突出。同时,随着信息技术的发展,人民群众对诉讼服务工作的要求也增多,如何妥善化解人民群众日益增长的司法需求与司法能力相对薄弱的矛盾,系当前法院的一个重大课题。作为人民法院的第一道窗户,诉讼服务中心是人民群众表达诉求、开展诉讼、解决纠纷的重要场所,也是人民法院了解社情民意、服务群众、联系社会各界的桥梁纽带。2017年,我院以“服务、调解、集中”为目标,在服务提升、科技创新上下功夫,最大程度地便民、利民、惠民,有力推动诉讼服务中心提档升级。

一是加强中心功能布局划分,将整个中心划分为五个区。

1、自助服务区。在区域内设置了虚拟导诉员,将虚拟影像技术与导诉职能有机融合,来访群众通过触摸相应功能区,就能实现语音互动、诉讼导航服务等,使群众直观了解诉讼流程,并能引导办事群众到相应服务窗口办理相关事务。在该区域还配置了外网电脑,当事人可以自主完成网上立案或者上网查询其他资料;配置的打印机、复印机,方便群众免费打印、复印立案所需材料;文书拷贝机里罗列了所有与诉讼有关的最新各种文书样式大全,以方便当事人任意拷贝使用;案件当事人还可以通过自助查询机查询自己的案件情况;电子翻书设备主要是方面当事人查询常用法律法规,同时进行普法知识问答等。自助服务区主要是通过配置现代信息设备,便于当事人或群众自助完成有关业务,让群众少排队,少跑路。

2、便民服务区。在该区域内放置了休息桌椅、笔墨纸张、饮水器具、医药用品、雨伞、老花镜、书报栏等便民设施,并放置了诉讼指南、诉讼须知、常用诉讼文书样式等资料,以此为群众提供最大限度的便利。

3、综合服务区。在该区域划分了十个服务窗口,即:判后答疑、信访接待、缴费退费、执行接待、诉调对接、司法确认、立案登记、小额速裁、立案调解、绿色通道、司法救助,每个窗口配备一名工作人员。在该区域,当事人可以完成除了开庭审理之外的其他全部诉讼事务。针对于执行案件来访人员较多的且多数情绪激动这一情况,我院创新设置执行窗口,由执行局派员在窗口值班,将执行接待前移,让当事人在诉讼服务中心就能问询到执行案件的全部情况,实现当事人与执行工作人员零距离沟通,抚慰当事人情绪。此外,还单独设立“老弱病残孕军”优先立案窗口,对特殊人群开启绿色通道。中心对来访群众热心接待服务、耐心帮助指导、真心排忧解难,通过及时、高效的“一站式”服务接待来访群众。立案登记制度施行以来,全院百分之九十五的案件实现当日登记立案,最大限度方便群众诉讼。

4、信访服务区。主要为来我院信访的当事人提供服务的专门场所,在该区域内设置了判后答疑、信访接待窗口,并将领导接访以及远程视频接访室安置在这个区域,通过对来访当事人热情接待,耐心细致做好思想疏导及释法说理工作,积极化解信访矛盾。

5、等候区。在综合服务区的旁边设置了专为等候排队办事的群众休息区域,主要是方便群众等候的同时也使得整个诉讼服务中心秩序更加井然。

二是在整个诉讼服务中心的大厅,设置了大小六块显示屏,分别滚动播出开庭公告、我院的专题宣传片、规章制度、工作成效及亮点、以及失信被执行人名单内容等,并且在整个诉讼服务中心还设置了无线网络,实现了wifi的全覆盖,来办事的群众或诉讼当事人只需开启手机或其它移动设备的无线wifi功能,即可免费上网查询信息、关注法院网站、微信公众号、微博等。

三是突出安保设施。在诉讼服务中心大门设置安检设备,保障区域内当事人的人身安全。

四是在诉讼服务中心设置诉调对接室。为紧密配合福泉市矛盾纠纷多元化解“112”模式的升级改造工作,我院除了单独设置诉调对接窗口之外,在大厅还设置诉调对接室,在这里,既可以进行诉前调解,也可以委托多元化调处中心的专门调解员来调解纠纷,形成各部门广泛参与的矛盾纠纷多元化解机制,从而实现诉讼服务中心与市多元化调处中心的无缝对接。

五是设置律师工作室。根据律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的要求,我院设置律师工作室,并在此基础上设置了法律援助驻我院工作站,由各律师事务所和法律援助中心的工作人员每周二派员进驻诉讼服务中心,利用律师的专业优势和身份优势,积极让其参与化解和代理涉法涉诉信访案件中来,充分运用法治思维和方式解决涉法涉诉信访问题。并为家庭困难的当事人提供法律援助。

六是实现全院民商案件集中送达。将送达工作放到诉讼服务中心,由中心成立专门的送达组对案件材料进行送达,让从事审判一线的法官从繁琐的审判辅助事务中解放出来,专注于案件审理裁判,进一步提高了审判工作质效。

我中心严格按照信访工作规定,严格落实信访工作责任制,将信访工作纳入干警个人年度绩效考评,要求干警做到“三限四心”化解,即“限期受理、限期办结、限期答复”,“诚心相待,热心接待,细心听述,耐心解惑”,将矛盾解决在基层,将矛盾化解在萌芽状态。在接访过程中,因当事人文化素质及对法律理解和认识的不同,难免产生不满和对抗心理,中心工作人员针对不同情况,不急不恼,热情周到的为来访人员答疑解惑,入情入理,来访人员携气而来,满意而归。

为紧密配合福泉市矛盾纠纷多元化解“112”模式的升级改造工作,我院除了单独设置诉调对接窗口之外,在大厅还设置诉调对接室,在这里,既可以进行诉前调解,也可以委托多元化调处中心的专门调解员来调解纠纷,形成各部门广泛参与的矛盾纠纷多元化解机制,从而实现诉讼服务中心与市多元化调处中心的无缝对接。

我院将除庭审以外的其他诉讼服务项目前移至诉讼服务中心一站式办理。集诉讼保全、判后答疑、信访接待、缴费退费、执行接待、诉调对接、司法确认、立案登记、小额速裁、立案调解、绿色通道、司法救助、集中送达各项工作为一体,完善的服务功能,清晰的分区,智能的导诉,为来访群众提供全方位、完善的服务,让当事人不再对法院有所顾虑,我院从制度建设、功能设置、设施保障、管理服务等方面入手,按照州级“文明窗口”的标准化建设,努力提升中心工作的服务水平。

 



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